國家衛生和計劃生育委員會數據稱，政府原本預計新政策推行後，每年將增加超過200萬個新生兒，但截至今年8月，符合條件的1100萬對夫婦當中，只有70萬對提出申請，而目前獲批的僅62萬對，遠遠低於官方預期。
北京大學社會學教授盧傑華認爲，申請人數低於官方預期顯示中國人的生育觀念已改變。
他指出，因早期的一胎政策對城市的控制比鄉村更嚴，如今政策放寬後，受影響較大的是居住在城鎮的夫婦，但城市的教育費用和樓價都很昂貴，加上依靠子女養老的可能性降低，使他們認爲沒必要多生。
據法新社報道，中國國家統計局今年1月的數據顯示，中國總人口爲13.6億人，其中年齡超過60歲者佔14.9%，到了2030年預計將達到總人口的25%。老齡化將導致勞動人口的萎縮，這一情況目前已開始顯露，去年中國的勞動人口數量就減少了244萬。
報道稱，爲應對勞動力不足，許多中國學者都紛紛呼籲當局全面放開二胎政策，讓非獨生子女的夫婦也能生育第二個孩子。
據央廣網早前報道，中國社科院副院長蔡昉本月16日曾表示，中國可能在2016年左右開始向所有夫婦開放二孩政策，放開後可能不會顯著提高生育率;中國計劃生育政策、金融政策、公共政策的調整將給經濟增長帶來巨大好處。
中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉也認爲，全部開放二孩政策，對中國整個生育水平影響不會很大，而且不一定要等兩年時間。
不過國家衛計委17日迴應中新網相關詢問時稱，目前暫無全面放開生育二孩的時間表。
