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我國禁毒戰成果豐碩 國內非法種植罌粟基本禁絕

來源:樂哈養生館    閱讀: 771 次
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2005年,按照胡錦濤總書記“打一場禁毒和防治艾滋病的人民戰爭”的指示精神,國家禁毒委員會精心組織,部署在全國範圍開展一場禁毒人民戰爭。

我國禁毒戰成果豐碩 國內非法種植罌粟基本禁絕

七年來,人民戰爭波瀾壯闊,成果豐碩。

全國2.4萬餘名禁毒民警奮戰在禁毒最前沿,破獲毒品刑事案件47萬起,繳獲各類毒品150餘噸;100多萬名禁毒志願者活躍在禁毒一線,強力助推禁毒宣傳教育進社區、進學校、進單位、進家庭、進場所、進農村。

如今,中國禁毒法律體系已基本完善,國內非法種植罌粟基本禁絕,全國累計強制隔離戒毒162萬餘人次,因吸毒感染艾滋病的比例已經由高峯期2001年的68.7%下降到2011年的38.5%,由吸毒人員誘發的違法犯罪活動明顯減少……

各項務實禁毒舉措取得明顯成效,我國禁毒形勢持續好轉,中國特色禁毒之路越走越寬。

毒品來源多元化、毒品消費多樣化,各方力量動員起來——

形成綜合治理新格局

近年來,境外毒品對我國“多頭入境,全線滲透”的態勢進一步加劇,除海洛因等傳統毒品問題外,國內毒品問題呈現出毒品來源多元化、毒品消費多樣化等特點。

2005年以來,根據我國毒品問題和禁毒工作的發展變化,國務院先後多次調整充實國家禁毒委員會成員單位,以適應禁毒鬥爭的需要。

目前,國家禁毒委員會成員單位已達35個,各單位依法履行職責,發揮自身優勢,形成了齊抓共管、綜合治理毒品問題的良好局面。

全國各省、自治區、直轄市都建立了相應的禁毒領導機構,各地公安機關組建了禁毒專業隊伍。

爲大力加強禁毒情報分析研究,2008年,公安部禁毒情報技術中心(國家毒品實驗室)應運而生。

全國禁毒人民戰爭期間一系列法律法規相繼頒佈實施,標誌着——

禁毒法律體系不斷完善

我國曆來高度重視禁毒法制建設,不斷加快禁毒立法步伐,制定頒佈了一系列法律法規,禁毒法律體系逐步完善健全,國務院分別通過了《麻醉藥品和精神藥品管理條例》《易製毒化學品管理條例》。

2008年6月1日,《中華人民共和國禁毒法》正式實施,這是我國第一部全面規範禁毒工作的法律,爲在新形勢下全面加強禁毒工作提供了法制保障,彰顯了我國政府依法禁毒的決心。

2011年6月26日,國務院《戒毒條例》開始施行,它首次明確規定了“以人爲本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則,確立了我國戒毒工作的指導理念和發展方向。

人民戰爭,讓我國禁毒工作進入到依法全面推進的新的歷史階段。

7年來全國嚴厲打擊毒品犯罪,共繳獲各類毒品150餘噸,輝煌成果背後有這樣一套戰略方針——

大力遏制毒品來源

自2005年禁毒人民戰爭開展以來,全國始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態勢,破獲毒品犯罪案件47萬餘起、抓獲毒品犯罪嫌疑人55萬餘名,繳獲各類毒品150餘噸,嚴厲打擊和有力震懾了毒品犯罪活動。

輝煌戰鬥成果背後有這樣一套戰略思想:

——大力強化堵源截流,有效遏制毒品來源。進一步建立完善邊境一線堵、內地二線查和交通要道、機場、車站、碼頭三線截的“三道防線”,形成了覆蓋主要陸路、海路、空路、郵路的立體防控體系。

——持續開展專項行動,切實加強偵查破案。全國公安機關組織開展了針對境外大毒梟的“拔釘子”行動、利用禁毒信息系統打擊外流販毒團伙的“天網行動”、以衛星遙感監測爲主要手段的“天目鏟毒”行動等專項行動,成功破獲了一大批重特大毒品案件。

——全面深化重點整治,有效解決突出問題。國家禁毒辦制定出臺重點整治指導意見,建立毒情預警機制和整治責任制度,掛牌整治了一批毒品問題嚴重地區。

各地建立完善全民禁毒教育領導體系和工作機制,面向全民、青少年和高危人羣開展教育,堅持——

把預防教育作爲治本之策

《禁毒法》將“預防爲主”確立爲禁毒工作方針。

四年來,根據《禁毒法》的規定和2005年國家禁毒辦會同11個部門下發《全民禁毒教育實施意見》、2010年,國家禁毒辦、中宣部、教育部等18個部門聯合下發的《關於深化全民禁毒宣傳教育工作的指導意見》的要求,全國各地逐步建立並完善了全民禁毒教育領導體系和工作機制,積極面向全民、青少年和高危人羣開展禁毒教育。

國家禁毒委員會與部分省區市禁毒委員會都成立了宣傳教育工作小組,專門推進毒品預防教育工作,在全國建成276個全民禁毒教育中心,擁有活躍在禁毒一線的80餘萬名兼職禁毒宣傳教育輔導員和100餘萬名禁毒志願者;

與中央綜治辦、教育部大力加強中小學毒品預防教育工作,建立百所全國示範學校,開展旨在保護學生的“不讓毒品進校園”活動;

與團中央聯合建立青少年遠離毒品網站,發展禁毒志願者組織,建設百所社區法律示範學校等,開展旨在保護青少年的“社區青少年遠離毒品”行動;

與婦聯、民政等部門聯合開展旨在保護家庭的“不讓毒品進我家”活動;

……全面推進禁毒宣傳教育進社區、進學校、進單位、進家庭、進場所、進農村。

在這些有力措施的推動下,全民識毒、防毒、拒毒能力不斷提高,參與禁毒人民戰爭的熱情普遍高漲。

全國各級公安、司法、衛生行政等部門大力倡導以人爲本的戒毒理念,通過建立戒毒康復新模式等工作——

積極教育挽救吸毒成癮人員

針對毒品濫用問題給吸毒成癮人員及其家庭、社會造成的嚴重危害,全國各級公安、司法、衛生等部門大力倡導以人爲本、科學戒毒理念。

在這一理念指導下,全國先後涌現出海南三亞、雲南開遠、貴州雲巖等一批戒毒康復工作先進典型,積極從根本上解決海洛因成癮人員復吸率高這一難題。

針對吸毒人員底數不清、現狀不明、異地發現管控難的突出問題,國家禁毒辦還創新建立了吸毒人員動態管控機制。國家禁毒辦常務副主任、公安部禁毒局局長劉躍進介紹說:“通過這一機制,公安禁毒部門可以在全國範圍集中排查、覈實、登記吸毒人員,推動吸毒人員管理從手工向網絡、從局部向全國、從靜態向動態轉變,顯著提升了在動態環境下戒治、管控吸毒人員的能力。”

集生理脫毒、身心康復、迴歸社會於一體的戒毒康復新模式在全國取得良好效果。

目前,全國已經建成戒毒康復場所53個,累計安置戒毒康復人員4萬餘名。

我國是化學品生產和出口大國,全國禁毒部門針對這一實際,始終堅持從嚴管理,嚴防非法流失——

強化易製毒化學品管控

我國是化學品生產和出口大國,全國禁毒部門始終堅持從嚴管理的方針,不斷完善易製毒化學品管理法律體系,持續開展易製毒化學品生產經營管理秩序專項治理行動,嚴厲打擊走私、非法買賣易製毒化學品違法犯罪活動,努力從源頭上遏制製毒活動。

多年來,我國一直重視在各邊境地區和出入境口岸開展“雙向查緝”工作,並與聯合國禁毒機構及有關國家的主管當局聯合建立了易製毒化學品進出口的國際核查制度。

目前,全國已逐步建立易製毒化學品管理信息系統,對易製毒化學品生產、經營、流通環節實施了信息化管理。

多年來,我國積極參與聯合國禁毒系統開展的“紫色行動”、“黃寶石行動”等,與上海合作組織密切合作,進一步加強了對重點品種、重點國家出口的易製毒化學品的國際覈查力度。

禁毒人民戰爭以來,通過嚴密查緝共繳獲6675噸易製毒化學品,通過國際覈查共阻止5807噸易製毒化學品出口。

以負責任大國的態度,我國積極履行國際義務,廣泛參與禁毒國際合作——

世界禁毒工作積極貢獻

按照我國政府在第20屆禁毒特別聯大上提出的“廣泛參與、責任共擔,全面實施綜合、均衡的禁毒戰略,重視替代發展”的原則,我國完善了《東亞次區域禁毒諒解備忘錄》等國際禁毒合作機制,與緬甸、泰國、老撾等20多個國家簽署了禁毒合作諒解備忘錄,幫助緬甸、老撾、巴基斯坦、阿富汗等國家培訓禁毒工作人員,逐步加強與中亞、南亞、東南亞以及歐美國家的執法合作,聯合破獲了“邵春天案”、“陳偉華案”、“蔡愛山案”等一大批具有國際影響的跨國毒品大案,有力打擊了境外販毒組織的囂張氣焰。

“10·5”案件發生後,中方積極主導建立中老緬泰湄公河流域執法安全合作機制,同時,我國不斷加強與老、緬、泰等國家的交流與合作,堅持多邊與雙邊相結合、總體合作與各領域合作相配套,全面推動次區域禁毒合作關係發展。

針對毒源在外的實際情況,從2006年起,國家禁毒委員會進一步深化與周邊國家合作關係,分別與緬甸、老撾政府簽署禁毒合作協議,推進在緬北、老北地區的衛星遙感監測和以替代發展爲核心的境外除源戰略。

這場浩浩蕩蕩的禁毒人民戰爭中讓中國在國際禁毒領域的地位和影響顯著提高,爲世界禁毒工作做出了積極貢獻。

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