2月5日，中國政府網發佈《國務院關於加快推進殘疾人小康進程的意見》。《意見》指出，建立困難殘疾人生活補貼制度、重度殘疾人護理補貼和殘疾兒童康復救助等特惠保障制度，到2020年，殘疾人權益保障制度基本健全，基本公共服務體系更加完善，殘疾人社會保障和基本公共服務水平明顯提高。
《意見》指出，以殘疾人康復、託養、護理等服務爲重點，建立完善政府購買服務指導性目錄，加大政府購買服務力度。加大殘疾人社會救助力度，對納入城鄉醫療救助範圍的殘疾人，逐步提高救助標準和封頂線;精神障礙患者通過基本醫療保險支付醫療費用後仍有困難，或者不能通過基本醫療保險支付醫療費用的，應當優先給予醫療救助。幫助殘疾人蔘加基本養老保險和基本醫療保險，落實貧困和重度殘疾人蔘加城鄉居民基本養老保險、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療個人繳費資助政策，有條件的地方要擴大資助範圍，提高資助標準;擴大基本醫療保險支付的醫療康復項目等。
《意見》指出，提升殘疾人基本公共服務水平，制訂實施國家殘疾預防行動計劃;建立殘疾人報告制度，推動衛生計生部門與殘聯信息共享;建立醫療機構與殘疾人專業康復機構雙向轉診制度，實現分層級醫療、分階段康復;依託專業康復機構指導社區和家庭爲殘疾人實施康復訓練，將殘疾人社區醫療康復納入城鄉基層醫療衛生機構考覈內容。推進城鄉無障礙環境建設，有條件的地方要對貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補貼;完善信息無障礙標準體系，推進政務信息以無障礙方式發佈、影像製品加配字幕，鼓勵食品藥品添加無障礙識別標識;鼓勵電視臺開辦手語欄目，主要新聞欄目加配手語解說和字幕等。
目前我國8500萬殘疾人中，有1230萬農村殘疾人尚未脫貧，260萬城鎮殘疾人生活十分困難，城鄉殘疾人家庭人均收入與社會平均水平差距較大。
