近4個月來，一輛掛有救護牌照、裝着救護警燈的救護車，常常從北京京壇醫院出發，專職拉送人員，到人流密集的市區分發醫療廣告，而非轉運過病人。其中刊物上不僅有“京壇醫院男性專刊”字樣外，不少頁面上有性功能障礙、人流手術等多類診療價目。
2002年2月1日起實施的《北京市救護車管理辦法(暫行)》規定，救護車，指醫療衛生機構用於搶救、轉運危重傷病人員，處理緊急疫情以及運送血液的專業特種車輛。《北京市救護車管理辦法(暫行)》同時也對救護車的使用提出規定，救護車使用具有嚴肅性，嚴禁挪作他用。
就“救護車多次發放醫療廣告”一事，昨日下午，京壇醫院負責當日值班的行政領導表示，京壇醫院沒有這輛救護車，醫院也沒發過小廣告，不清楚京HY9286究竟屬於哪裏。
至於京HY9286長期停在該院門口，且發放的都是該院的廣告，院方稱“不清楚”。
肆無忌憚的黑救護
“(救護車)只發醫療廣告，不轉運病人?不管它是不是正規救護車，都不是最出格的。”韓超說。
在急救中心工作多年，這位北京市急救中心長途轉運組組長“見識了太多黑救護車的肆無忌憚”。韓超曾經歷過這樣的事。一個要往甘肅酒泉轉運病人的家屬，詢問北京市急救中心轉運病人的價格，說要與家人商量。
幾天後，對方再次致電，不由分說把北京市急救中心痛罵一番，一個勁兒責問，“你們的醫生爲什麼啥都不會?”
韓超有點莫名其妙，家屬說，“裝什麼糊塗，前幾天給你們打電話問從北京轉運病人到甘肅酒泉的價格，之後在醫院裏碰上你們急救中心的車，交了費，上了車，車到內蒙古病人病發，隨行醫生居然手足無措?”韓超明確告訴來電者，近幾天，北京市急救中心並未派車到西北地區。
急救車，對病人和家屬來說，是希望，是救星，但如果病人被送上“黑救護車”，不但會被收取離譜的費用，而且可能危及生命。
2006年6月，順義區北務鎮發生一起車禍，肇事者撥打120求治傷者，一輛帶有120急救標誌的車趕到現場將傷者拉走，急救車未將傷者就近送往大醫院，而是繞道20多公里，送進了一家二級醫院——北京中奧癲癇腦病醫院。
傷者家屬對該院的治療不滿，要求轉院，醫生拒絕病人使用一直停在急診室門外的帶有120標誌的急救車，卻讓傷者家屬撥打120派車。三個小時後，傷者死亡。
個別醫護人員爲救護車攬私活拿回扣
黑救護車是怎樣趕在正規急救車之前拉走病人的?
知情人士透露，部分醫院的個別主治醫生、護士及護工，會對需要轉運的病人和家屬說“我給你找車吧。”他們找的車往往是黑救護車。爲了拿回扣。這些醫護人員此舉得到的回扣，可達轉運費的一半。
此外，黑救護車的私營車主會不間斷將聯繫電話塗在醫院多個角落，在醫院周邊散發小廣告;部分私營車主還會在醫院急診室等周邊等活兒，黑救護車就在醫院院子裏停着，一旦有風聲，就提前跟病人家屬接觸。
“黑白”救護車“鬥法”
“在黑救護車還沒有大範圍見諸人們視野時，這個市場已被瓜分完畢了。”韓超經常跟轉運組的同事們交流，給大家的感覺是，2009年之前、2010年到2011年、2011年之後，這三個時間段，是黑救護市場明顯轉變的三個階段。
2009年之前，急救中心長途轉運組經常去天壇、協和等一些醫院接送病人，有時一個月能去好幾趟，只要病人有要求，轉運組的急救車基本都能順利接上病人。
在天壇醫院，長途組人員接病人時，也會遇到黑救護跟病人家屬接觸，但看到“正規軍”到來，“黑救護”會不吭聲，轉身走掉。
2010年到2011年，黑救護和正規軍開始正面交鋒。在這個時間段，急救人員接到病人電話去醫院接病人，連醫院看門的保安都攔着，不讓進門。
“還有直接叫板的。”一位急救人員回憶，有次去醫院接病人，直接有穿着北京急救中心字樣白大褂的黑救護上前說，“把活兒讓給我們吧。”“不讓活兒，你們出不了醫院。”急救人員還受到威脅。更有甚者，“黑救護”會把小廣告發到“正規軍”手裏，還提及利益分配。“這是黑救護瓜分市場的兩年。”韓超總結。
去年11月，北京急救中心一名司機在軍區總醫院運送病人轉院時，被幾個黑救護車主毆打。
在301醫院、天壇醫院等地，記者隨機詢問超過30名外地病人或家屬，他們均表示絕不選擇黑救護車轉運。
但很多來自於外地農村的病人家屬，先是問“什麼是黑救護，怎麼區分?”還有些病人家屬擔心，恐怕上了車，才知道是黑救護。
一位正規救護車的司機說，這些年，一些假冒救護車已經成了“高仿”，無論是外形還是車內外裝備，都跟急救中心的救護車非常相似，很多病人和家屬極難辨別。
黑救護趁危加價
301醫院附近一家旅店，經店主老莫從中牽線，一輛黑救護答應記者，在西三環豐益橋附近見面。
7月21日11時，一輛冀ARQ120牌照的小型巴士閃爍着藍色頂燈，停在豐益橋附近。這輛白色巴士，車身上塗着“急救”的中英文拼寫，車門和尾部有“紅十字”。這位戴金鍊子的王姓車主介紹，這是他“救護站”的“救護車”，雖然不是醫院的正規救護車，但可以到市外運送病人，“跟正規救護車一樣專業，保證安全。”
在“救護車”車廂裏，車主和同伴邊吸着香菸，邊介紹車內設備。擔架病牀、呼吸機、心電監護儀、吸痰器和氧氣瓶……“正規救護車有的，我們都有。”車主嘴裏不斷重複着“專業”。
關於價格和責任，車主稱，雙方會簽訂一份合同：一張A4紙上寫着“救護車轉送協議”。他強調：病人若在途中發病，醫生只能做簡單處理，司機就近把病人拉到醫院去，“人死了我們概不負責。”
在合同末尾，蓋着“北京市急救中心財務專用章”。
“‘北京市急救中心財務專用章’絕對是假的。”北京市急救中心相關負責人說，黑救護車的“籤協議”，其實就是“免責條款”。
約見前，王姓車主在電話中說，根據距離遠近，預付1000到5000元不等的定金，往返只單程收費，每公里10元錢，如需配備隨車醫生，每公里加收1元錢。
見面後，記者稱轉運距離大約800公里。該車主當即改口，稱得出15000元，且不包括醫護人員佣金，不包括途中病人出現問題所產生的搶救費。
韓超算了一筆賬，正規救護車都是按雙程收轉運費，比如來回1600公里，收費就是16000元，包含過路過橋和醫護費用。
去年，一輛前往山西的黑救護車上，出車費7000元，途中病人出了狀況，黑救護硬是臨時加收2000元，才肯給病人用藥。
黑救護車搶佔外地病人轉運市場
北京正規急救車無力“分兵”提供外地轉運病人服務;外地病患轉運需求大
相關人士透露，2008年前後，北京市120急救電話的滿足率一度達99%，即有100人打來叫車電話，99人都能滿足;而今這一數字降到80%多。目前北京市救護車的數量，不能滿足院前急救的需求。
探因
120每天最多接百個轉運電話
首都北京的醫療資源及實力得天獨厚，全國各地病患前來求醫問藥，在此情況下，黑救護車應運而生。
多位長期從事急救工作的醫護人員認爲，目前飽受爭議的“黑救護”，其實對北京本地的院前急救工作影響不大，因爲本地轉運距離較近，黑救護車賺不到錢，引起救護市場混亂繼而引發社會問題的，主要出在外地病患轉運市場，而這與正規救護車無力提供更多的外地轉運服務有關。
外地病患轉運需求大
行內人士分析，北京有多少外地患者，客觀上也決定了外地轉運市場有多大。
該行內人士介紹，使用救護車的外地患者大概有三類，一是危重患者;第二類雖然不是危重病人，但需要專業車輛解決交通問題;第三類就是在落葉歸根思維影響下，部分患者想要臨終回到老家。
該人士透露，保守估計，北京的大醫院有三分之一是外地病患，假設每個大醫院有1000張病牀，300張是外地患者在使用，來京求醫的外地患者多爲大病重病患者，在這300個外地患者中，又約有三分之一需要救護車轉運，即100人，“北京有多少家大醫院?外地轉運市場有多大，大家可以想象。”
小貼士
黑救護車與120急救車收費差別
北京本地轉運：
記者諮詢3家非正規救護車公司，均報價800元，市內範圍，不講價。
120急救車，國產救護車每公里2元，出診費10元;進口救護車每公里2.5元，出診費20元。高檔救護車每公里5元，出診費40元，車內檢查治療費在實際費用基礎上加收50%。
外地長途轉運：
黑救護車單程收費，每公里10元，隨車醫護每公里一元。但在途中會加收過路過橋及其他費用，最終費用一般不低於正規救護車。
120急救車，雙程收費，每公里10元，包括過路過橋及醫護費用。
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