一般情況下，懷孕28周胎動頻繁是否正常，取決於胎兒在宮內的具體情況。具體分析如下：
1、正常
懷孕28周是胎動活躍期，會出現胎動頻繁的現象。另外，如果孕婦激動、進行重體力勞動，或者胎兒受到外界噪音影響等原因，均會造成胎動頻繁，屬於正常現象。
2、不正常
懷孕28周時的胎動頻率一般是每小時3~5次，如果胎動頻率過高，需要及時到醫院通過胎心監護檢查，有可能是胎兒在宮內缺血、缺氧，或者臍帶繞頸等原因導致，屬於不正常現象。
建議孕婦遵醫囑定期做好產檢，每天堅持數胎動，保證胎兒健康。
