多開大處方、多開不必要的檢查化驗單，醫務人員就可以增收？對於這一行爲，安徽省明確禁止。4月1日，江淮晨報、江淮網記者從安徽省政府瞭解到，日前出臺了《關於建立現代醫院管理制度的實施意見》，醫務人員的薪酬不得與藥品、材料、檢查、化驗等業務收入掛鉤。安徽省還將加強對醫療質量安全、醫療費用以及大處方、欺詐騙保、藥品回扣等行爲的監管，建立“黑名單”制度。
醫務人員薪酬禁與檢查、化驗業務收入掛鉤
按照實施意見，安徽省醫院需建立健全人員聘用管理、崗位管理、職稱管理、執業醫師管理、護理人員管理、收入分配管理等制度。在崗位設置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面，對編制內外人員統籌考慮。公立醫院在覈定的薪酬總量內進行自主分配，體現崗位差異，兼顧學科平衡，做到多勞多得、優績優酬。
按照有關規定，醫院可以探索實行目標年薪制和協議薪酬。醫務人員薪酬不得與藥品、衛生材料、檢查、化驗等業務收入掛鉤。
衛生部門負責人不得兼任公立醫院領導，實施意見明確政府對公立醫院的舉辦職能。
安徽省將全面落實對符合區域衛生規劃的公立醫院投入政策，細化落實對中醫醫院的投入傾斜政策。
據悉，安徽省將按照公立醫院領導人員管理有關規定，選拔任用公立醫院領導人員。逐步取消公立醫院的行政級別，各級衛生計生行政部門（含中醫藥管理部門）負責人一律不得兼任公立醫院領導職務。
在人才晉升方面，安徽省明確城市醫生在晉升主治醫師或副主任醫師職稱前到基層或對口幫扶的醫療機構累計服務不少於1年。城市大醫院要積極爲基層和貧困地區培養人才。
針對藥品回扣等行爲建立“黑名單”制度
在對醫院的監管上，安徽省全面實行醫療機構和醫務人員不良記分制度，重點加強對各級各類醫院醫療質量安全、醫療費用以及大處方、欺詐騙保、藥品回扣等行爲的監管，建立“黑名單”制度，形成全行業、多元化的長效監管機制。
對造成重大社會影響的亂收費、不良執業等行爲，造成重大醫療事故、重大安全事故的行爲，嚴重違法違紀案件，嚴重違反行風建設的行爲，要建立問責機制。
值得一提的是，安徽省將充分發揮醫保對醫療服務行爲和費用的調控引導與監督制約作用，逐步將醫保對醫療機構服務監管延伸到對醫務人員醫療服務行爲的監管。從嚴控制公立醫院牀位規模、建設標準，嚴禁舉債建設和豪華裝修，按規劃配備大型醫用設備，對超出規模標準的要逐步壓縮牀位。
