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台山試點醫療扶貧將“一對一”幫扶

來源:樂哈養生館    閱讀: 763 次
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民革江門市委員會在2014年江門“兩會”上提交的《創新扶貧方式,構建對口扶貧有效機制》被列爲市政協十大重點提案之一,該建議指出,江門的扶貧方式在整合社會資源、構建農村公共服務平臺等方面缺乏具體措施。

台山試點醫療扶貧將“一對一”幫扶

該提案的承辦單位市農業局表示,未來將注重行業扶貧發揮的作用,在醫療扶貧方面以台山爲試點,形成“一對一”幫扶工作組,因病致貧戶門診、治療費用減免20%,住院費用醫保報銷後的自付部分減免20%,對未參加醫保的扶貧對象住院一次性減免500元。

提案工業園區及企業參與扶貧缺激勵

對於工業園區、企業參與的行業扶貧,提案指出缺乏規劃和政策激勵,“園區建設和本地產業發展未能與增加貧困村集體收入、安排貧困人員就業、產業帶動脫貧建立起協調機制,未從產業園區建設與貧困村協調發展角度解決好本地的貧困問題”。

其次,整合政府資源和政府職能扶貧廣度不夠。提案指出,目前分散於部門的民生保障資金較多,但大多難以下沉到農村,出現一方面專項資金閒置、用不出去,另一方面,貧困村的貧困人員得不到救助

此外,目前的扶貧還存在公共服務和生產生活基層設施建設比較分散,社會資源整合不足,貧困人員脫貧積極性未能充分調動起來等問題。對此,提案指出,加快頂層設計,優化現行扶貧政策,加大政府統籌管理力度;對於能增強貧困村民自我發展能力的產業扶貧,需要新機制增加激勵政策,鼓勵企業主立足行業特點,發揮自身優勢,推動行業扶貧。

現狀扶貧“雙到”資金財政和行業出大頭

對於這一提案,承辦單位江門市農業局答覆稱,2014年江門市共派出由358個幫扶單位、192名駐村幹部組成的80個工作組開展幫扶工作;截至今年4月,80條貧困村共收到扶貧“雙到”資金17625萬元,其中財政專項扶持資金5023.63萬元,整合行業資金有7455.82萬元,是所有資金來源中佔最多的。計劃實施項目1902個,建設內容爲水利設施、村道硬化、飲水安全、文化設施建設等羣衆生產生活所需項目。

產業幫扶方面,各駐村工作組立足當地資源和主導產業優勢,利用“公司+基地+農戶”、“合作社+農戶”等模式,扶持當地發展農副產品基地。目前,80個貧困村已註冊成立的農民專業合作社99個,帶動農戶3996戶,其中貧困戶919戶,已有72條貧困村發展具有特色主導的產業。

村集體經濟幫扶方面,台山、開平兩市均已啓動集體經濟發展項目,統籌市、縣兩級及幫扶單位三方資金,通過構建物業出租分紅確保各貧困村集體年可支配收入達到5萬元以上;鶴山、恩平兩市也多以鎮爲單位集中投資物業發展集體經濟。

未來力促公共服務均等化

市農業局表示,要充分發揮工業園區對扶貧開發的作用,目前開平翠山湖工業園扶貧項目已產生效益,下一步重點推進台山工業園扶貧致富樓項目的實施,力爭年內完成項目建設,2015年上半年出效益。

一直備受關注的醫療扶貧,將以台山爲試點,落實《醫療扶貧工作方案》,把幫扶任務分解,建立由當地鎮領導任組長,村、組幹部及1名以上醫護人員任組員的“一對一”幫扶工作組,醫療和救助因病致貧戶。

根據台山的試點方案,將落實19家幫扶醫院,負責開展醫療隨訪和跟蹤服務。對因病致貧戶實行門診檢查、治療費用減免20%;住院費用醫保報銷後的自付部分減免20%;對未參加醫保的扶持對象住院一次性減免500元。同時,加強台山23個貧困村衛生站的建設,爭取在衛生站增設病牀看護,讓病人可以就近養病;探索建立“名醫下鄉”制度,安排名醫定時到各貧困村就診,解決村民看病難的問題。

完善扶貧機制還將突出抓好信息扶貧。答覆表示,要抓好《江門市農村信息化重點工作計劃(2013—2015年)》落實,引導農業行業組織或行業龍頭企業,依託江門優勢農產品資源,建立專業電子商務平臺,動員種養大戶、專業合作社上線交易,推動農產品電子商務發展,促進農產品流通方式的轉型升級。

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