國家衛計委等八部委昨日聯合發文，宣佈建立我國常用低價藥生產及供應保障機制，避免出現低價藥“中標死”，廉價基本藥物短缺，患者無藥可用或只能選擇高價藥的困境。
這份由國務院醫改領導小組研究通過的《關於做好常用低價藥品供應保障工作的意見》中，明確“取消最高零售限價，制定我國常用低價藥的日均費用標準，讓低價藥生產企業能夠根據藥品生產成本和市場供求狀況自主制定或調整零售價格，保障合理利潤”。
日均費用標準是指患者每天規範服用某種藥品的平均花費。“比如說片劑一天三次、一次兩片，一天就是六片。按照政府確定的最小包裝零售價格摺合每片藥的價格，比如每片兩毛錢，一天六片就是1.2元”，國家發改委價格司醫藥價格處處長宋大才介紹，低價藥的日均費用標準目前還在與相關部門研究測算中，有望在今年上半年確定後向社會公佈。各地根據日均費用標準，確定本省(區、市)定價範圍內的低價藥品清單。
記者瞭解到，目前相關部門測算的我國常用低價藥日均費用標準是3元左右，但還有待最後研究確定。今後，摺合日均費用低於國家公佈的日均費用標準的藥品，均將納入常用低價藥品清單。
在此基礎上，《意見》還明確，對用量小、市場供應短缺的藥品試點國家定點生產、統一定價。目前，治療甲亢的甲巰咪唑、治療麻風和皰疹樣皮炎的氨苯碸等七種短缺低價藥納入首批定點生產試點品種，擬於6月底前啓動生產工作。
此外，國家衛計委、國家食藥總局等部門還將開展短缺藥品動態監測;工信部牽頭，在中央和地方兩級，建立短缺藥品的政府儲備，防患於未然。
釋疑
哪些低價藥短缺斷供?
國家衛生計生委藥政司司長鄭宏：一些常用的經典老藥出現供應不足甚至斷供的情況，是長期以來存在的老大難問題。尤其是近年來部分藥品短缺問題尤爲突出，如心臟手術必需的魚精蛋白、治療甲亢的甲巰咪唑、麻醉用藥氯胺酮等，個別藥品甚至出現“一藥難求”的現象。
媒體多次報道一些經典老藥難以買到甚至從市場上消失。國務院領導多次作出批示，要求相關部門通力協作，妥善解決。
很多藥物“短缺”是階段性短缺，因此，相關部門會建立短缺藥品的動態監測，從醫療機構、藥店、患者互助組織等渠道，收集短缺藥信息。
個案
甲亢“救命藥”定點生產後滿足需求
甲亢是僅次於糖尿病的內分泌科第二大疾病，治療甲亢的兩種主要基本藥物是甲巰咪唑片和丙硫氧嘧啶片。國產甲巰咪唑片因價格較低(之前每瓶100片僅售1-2元)是甲亢患者的首選，但該藥品利潤空間小，藥企失去生產動力。
從2012年底，甲巰咪唑片在全國範圍內斷貨，不少患者被迫購買進口藥替代，不過其價格在30元左右，是國產藥價格的數十倍。
2013年，經國家衛計委等多部門協商，第一批1600萬片、第二批6000萬片甲巰咪唑片投放市場，按照各省份用藥數量分配供應。但國產甲巰咪唑片供應緊張的情況仍未完全解決，甚至蔓延到了替代藥品。
今年1月底，國家開始對甲巰咪唑定點生產定向配送。北京燕京藥業公司每月穩定生產甲巰咪唑(5mg)1億片。
昨天，國家衛生計生委藥政司司長鄭宏介紹，目前，甲巰咪唑生產、採購、配送、價格和結算工作已基本規範，滿足了全國市場需求。將氨苯碸、去乙酰毛花苷、麥角新鹼等其他6個短缺藥品種的定點生產工作也正在穩步推進，計劃今年6月底前啓動短缺藥品招標定點生產工作。
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