記者今天在民政部召開的農村留守兒童部際聯席會議第二次全體會議上獲悉：今年3月，民政部、教育部、公安部印發通知，在全國範圍內組織開展農村留守兒童摸底排查工作。從總體規模看，全國共摸底排查出農村留守兒童902萬人。
據介紹，《國務院關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》將農村留守兒童定義爲父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監護能力、不滿十六週歲的未成年人，主要是依據預防未成年人犯罪法第十九條“未成年人的父母或者其他監護人，不得讓不滿十六週歲的未成年人脫離監護單獨居住”等有關規定。
排查顯示，農村留守兒童超過90%分佈在中西部省份。家庭監護缺失問題比較突出。近32萬由(外)祖父母或親朋監護的農村留守兒童監護情況較差。少數農村留守兒童輟學或尚未登記戶口。
會上，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛生計生委等聯合發佈通知，部署從2016年11月至2017年底在全國開展農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動。通過落實家庭監護責任、落實強制報告責任、落實臨時監護責任、落實控輟保學責任、落實戶口登記責任、依法打擊遺棄行爲等，力爭到2017年底將所有農村留守兒童納入有效監護範圍，杜絕農村留守兒童無人監護現象，有效遏制監護人侵害農村留守兒童權益行爲，切實兜住農村留守兒童人身安全底線。民政部黨組書記、部長黃樹賢提出，要以對黨和人民高度負責的精神，以兒童利益最大化爲原則，齊心協力抓好工作落實。
留守兒童的心理問題主要表現爲：
自我封閉性格孤僻
這些孩子在年幼時便與父母長期分開，家庭環境的不穩定使他們缺乏安全感和歸屬感，從而帶來較強的孤獨感。他們由於缺乏感情依靠，性格內向，遇到一些麻煩事會顯得柔弱無助，久而久之變得不願與人交流。長期的寡言、沉默、焦慮和緊張，極易使這些孩子形成孤僻、自卑、封閉的心理。這樣的兒童在人際溝通和自信心方面自然比其他的孩子要弱。
情緒失控容易衝動
留守兒童一般年齡在16週歲以下，正處於身心發育時期，情緒欠穩定，再加上意志薄弱，容易造成情緒失控和衝動。他們還容易對周圍人產生戒備和敵對心理。這種敵對心理的一個重要表現就是攻擊行爲。有些兒童總感到別人在欺負他，一點小事就斤斤計較，對教師、監護人、親友的管教和批評也易於產生較強的逆反心理，嚴重者往往還有暴力傾向。
認知偏差內心迷茫
少數留守兒童認爲家裏窮，爸媽沒能耐，纔會出去打工掙錢，由此產生怨恨情緒和偏激想法。有的孩子在父母回家後疏遠他們，導致情感隔膜。他們難以樹立正確的人生觀、價值觀，對未來感到茫然。多數兒童進取心不強，紀律渙散，再加上家裏無人輔導，學習成績普遍較差，逐漸逃學、輟學，以致過早地流向了社會。
