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北京將建醫聯體共享醫療設備 引導患者有序就醫

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北京醫療體系將推行重大變革和重大調整。大醫院與周邊小醫院組成團隊,統一調配牀位、共享醫療設備、檢查結果互認,爲轄區居民提供不同層次的就醫需求。北京市衛生局昨天介紹,到2016年,本市醫聯體總數將擴大到50個左右。

北京將建醫聯體共享醫療設備 引導患者有序就醫

醫聯體不許醫院跨區、私下“拉手”

市衛生局新聞發言人鍾東波介紹,醫聯體建設意味着醫療機構關係模式的重大變革,“以前是相互競爭,現在要分工協作。”大醫院爲社區醫院逐步讓出服務空間,加強社區醫院和康復醫院、護理醫院能力建設,同時也是對醫療服務格局和秩序的重大調整。以前大醫院爲擴大資源、搶佔市場,跟哪家醫院關係好就和哪家醫院跨區聯合,以後這種方式是不被允許的。本市醫聯體建設將突出區域概念,由區縣衛生局劃片選定核心醫院,也就是醫聯體中的牽頭醫院,周邊二、三級醫院和社區衛生服務中心爲合作醫院。鍾東波表示,醫聯體建設超越了個別醫療機構的利益,要處理複雜的協調問題、外部性問題,因此必須要由政府主導。

醫聯體內各醫院將統一調配牀位

市衛生局醫政處處長路明介紹,每個區域醫聯體內的各級醫院將達到“六統一”。統一規劃:三級醫院處理疑難病症和急危重症,其他醫院以全科爲主,主要診治常見病和多發病;統一資源調配;醫聯體內成員醫院可共用醫療設備、科研儀器;統一信息平臺:成員醫院間可相互預約掛號、檢查結果互認,可共享病人醫療信息和健康信息;統一調配牀位:將部分成員醫院牀位轉化爲康復牀位、老年護理牀位,爲急性期患者病情穩定後繼續治療提供空間;統一技術支持:建立遠程會診系統,建立進修和培訓機制,幫助基層單位提高診療水平;統一建立和完善基層首診、分級診療、雙向轉診制度。

無序就醫催生醫聯體

市衛生局局長方來英在2013年全國兩會期間接受媒體採訪時指出:“即使在北京這樣優質醫療資源相當豐富的地區,也難以消化無序就醫的患者羣體,更別說其他地區了。而且正是由於這一現狀和趨勢,才導致大醫院無度擴張、基層醫療萎縮和前期建設成果的浪費。”醫聯體正是通過將同一個區域內的醫療資源整合,從而引導患者有序就醫、分層次就醫。統計數字顯示,本市各個醫療機構門診量每年以2000萬人次的速度遞增,其中有1000萬人次是在大醫院看病。

對話

醫聯體內藥品目錄正研究統一

被訪人:市衛生局新聞發言人鍾東波

北青:如何引導患者按照規劃分級就醫?

鍾東波:未來醫保按醫聯體付費是比較理想的方式,但當前我國患者就診自由度非常大,固定的首診負責制還沒有形成。如果醫保能按二級、三級醫院這樣一個總包體系去報銷,自然會促進醫療資源下沉。

北青:醫保按醫聯體付費的前提條件是什麼?

鍾東波:患者首診必須在社區,並且是固定在某一個社區,轉診更要限制在醫療集團內部。

北青:有人反映,醫聯體最大問題是各級醫院醫保藥品目錄不同、醫保檢查目錄不同、報銷比例不同、醫保起付線不能累計,對於這些問題今後如何解決?

鍾東波:目前正在與醫保部門協商、探討,今後爭取都要調整、開放。

北青:推廣醫聯體服務網絡後,百姓看病將發生哪些變化?

鍾東波:原來患者確診一個病要跑三、四次大醫院,今後他可以先到社區醫院做完各種化驗、檢查,然後由社區醫院幫他預約大醫院專家,直接轉診到大醫院,住院治療後再回到社區繼續接受康復治療。

北青:除了醫聯體之外,目前北京各個醫院合作方式還有哪些?

鍾東波:醫聯體屬於一種鬆散的合作模式,大醫院不管小醫院的人財物,只在醫療服務層面、業務層面上合作。目前還有一種更緊密的合作方式是託管,比如北醫三院託管海淀醫院。第三種就是大醫院直接辦社區醫院。

內存

醫聯體建設時間表

2013年底前,在朝陽區、平谷區進行試點,爲2014年全市各區縣試點推進提供基本參考。

2014年6月底前,城六區每個區實現兩個醫聯體運行。其他郊區縣實現一個醫聯體運行。

2015年底前,城六區每個區實現三個以上的醫聯體運行。其他郊區縣按區域規劃再增加一至兩個醫聯體運行。

2016年底前,對有醫聯體簽約空間的區縣可繼續增加轄區內醫聯體簽約單位,爭取達到轄區居民全覆蓋。

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