近期一則上市公司公告稱，公司獲得高新技術企業證書，系列產品獲得高新技術產品證書，但翻看產品名錄，赫然在列的竟是維生素C片、甲硝唑片等大路貨。
爲了支持高新技術企業發展，不少地區都給予了獲得高新技術認定的企業所得稅方面的優惠。這原本是一件好事，但在實際運作中，卻成了個別企業不交稅或者少交稅的理由。
筆者在網絡上用搜索引擎查找“高新技術認定”一詞，出現了數10頁關於企業如何獲取高新技術認定的廣告。一條高新企業認定利益鏈似乎已經浮出水面。
按照2008年科技部、財政部與國家稅務總局聯合發佈的《高新技術企業認定管理辦法》要求，高新技術企業認定須同時滿足研發人員比例、研發費用佔銷售總額比例、產品和服務屬於《國家重點支持的高新技術領域》等條件。筆者反覆查閱了該認定辦法，也無法將維生素C片與衆多高新技術性質的醫藥與生物技術項目聯繫在一起。
維生素C片之類的產品被列入高新技術產品名錄，除了企業公告可能出錯之外，恐怕還有一個重要的原因，就是爲了滿足高新技術產品銷售額佔比的要求。高額減稅的利益就在眼前，於是通過各種“包裝”來滿足認定要求的企業前仆後繼。
爲了達到研發人員佔比的要求，有企業組織工作人員集體上電大;爲了滿足研發費用的要求，有企業讓財務部門“做一做”賬;現在，又有了類似將維生素C片列爲高新技術產品的荒唐之舉。
給高新技術領域的企業以政策扶持，其初衷毋庸置疑是好的。但在執行過程中，由於一些地區監管存在漏洞，好事變了味，不但造成國家鉅額稅收的流失，也帶來了不公平競爭，對於上市公司而言，更相當於給投資者埋下了“地雷”。
《高新技術企業認定管理辦法》規定，已認定的高新技術企業如被發現在申請認定過程中提供虛假信息、有偷稅騙稅等行爲的、發生重大安全質量事故、有環境等違法違規行爲，受到有關部門處罰的，將被取消認定資格，被取消高新技術企業資格的企業，認定機構在5年內不再受理該企業的認定申請。由此可見，通過包裝獲得高新技術企業認定的違法行爲一旦東窗事發，不但要補繳鉅額稅款，此後的稅收也將無法享受優惠，這對相關的投資者而言，無疑是沉重打擊。
投資有風險，入市須謹慎。但“純手工”的高新技術企業所帶來的風險實在不應由投資者承擔，在日益公開、公平、公正的證券市場上，如何剔除此類害羣之馬，切實保護投資者的利益，需要監管機構好好琢磨琢磨。(劉溟)
