從去年10月開始，擁有900多萬人口的河南鄭州，一個引發爭議的指標任務被層層下發到衛生服務中心。相關醫務人員被要求篩查本轄區內的重性精神疾病患者，人數不低於轄區人口總數的2%。這意味着他們要在1000個人中至少找到2個重性精神病。若完不成這個任務，會面臨上級的扣分與督導。
很多人不明白，這兩天衛生部門爲什麼忽然對精神病話題表現出強烈的“興趣”？原來，10月10日是“世界精神衛生日”，各地都在關愛精神病人，宣傳精神病防治。
鄭州給衛生服務中心攤派指標，搜尋轄區內的精神病人，初衷一方面可能是爲了完成上級的指令，另一方面也不排除蘊含對精神病人關愛的真意，遺憾的是，這種關愛被大多數人誤讀爲“搞形式”。
其實，將重度精神病患者納入基層醫療疾控體系，是一件非常好的事情，讓社區衛生服務部門充分掌握轄區內精神病人的情況，有利於對病人進行及時治療，遇到病人突然發病，也可以及時處置。
精神病患者無論對個人還是家庭，都是一種巨大的折磨，對社會而言也是一個潛在的威脅，近年來時有武瘋子傷人事件發生，有一個很重要的原因，就是社會對這些重性的精神病患者監護不夠、監管不力。
因此從這個意義上說，鄭州如此“地毯式”搜索重性精神病患者，從動機上似乎無可厚非。但這種“攤派”指標的工作方法，的確有些讓人大跌眼鏡。鄭州900萬人口，按照千分之二的比例計算，意味着要找出18000名重性精神病人來？
其荒誕之處就在於，精神病患者是一個動態的數據，而千分之二是靜態統計抽樣調查的結果，只是政策制定的參考依據，並非任務指標，更別說用來層層攤派了。上級部門明知道這個數據不科學，還要當做硬性指標來攤派，下級部門明知道里面有問題，卻不敢戳破“皇帝的新裝”。篩查重性病人，本來是一件利國利民的好事，卻搞成了一場鬧劇，這種“拍腦袋”的決策不是“形式主義”又是什麼呢？
在這起荒唐的“精神病人指標攤派”中，“發病肌理”正是看不到主管部門決策的民主性、科學性，跟老百姓之間缺乏必要的互動，在制度設計上缺少必要的糾錯能力，導致一個原本良好的舉措難以讓公衆接受和理解，甚至產生負面效應。
在很多場合，攤派是各級行政部門慣常的工作方法，因爲這種數字分解的方法最簡單，最直接，但往往忽略了這種方法也很容易被人糊弄，數字造假，爲完成任務而完成任務，缺乏對現實的關照，對人性的關照，結果很容易走樣。
不僅如此，還有另一種“四季歌”式的“節日綜合症”同樣不可忽視：艾滋病日來了纔想起關愛艾滋病人，殘疾日到了纔想起關愛殘疾人，重陽節來臨纔想起關愛老年人……平時冷冷清清，節日熱熱鬧鬧，平時不作爲，節日瞎作爲，這同樣是新形式主義，是被僞裝了的愛心和服務。
鄭州“攤派精神病人指標”看是一個有些黑色幽默的個案，但它真實而深刻地暴露出了當下某些行政部門在行政過程中出現的“精神分裂”症狀，說一套，做一套，既不實事求是，又缺乏調查研究，沒有真正深入羣衆，深入基層，也沒有真心實意爲他們服務，確實需要好好“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”了。
相關閱讀：
我國重性精神疾病患者的發現率已達到2.62‰
多疑妄想成了大學生精神健康的頭號殺手
籠中人折射出精神病社會康復體系嚴重缺失
八成抑鬱症不曾就診多患者初診時病情嚴重
