昨日上午，全國老齡工作委員會發布《2010年中國城鄉老年人口狀況追蹤調查主要數據報告》。這是繼2000年和2006年之後第三次對老年人生活狀況進行的追蹤調查，也是國家統計局批准的唯一的部門老年人狀況科學調查。
農村月養老金74元
報告顯示，社會養老保障的覆蓋率，城鎮達到84.7%，月均退休金1527元;農村34.6%，月均養老金74元。僅爲城市老年人平均月退休金(1527元)的近5%。城鎮平均年收入17892元，農村平均年收入4756元。扣除物價上漲因素，10年來城鎮老年人平均收入僅增加1.1倍，農村增長了1.5倍。
老年人平均年收入結構中，城市中老年人的養老保障佔到86.8%，而農村目前主要還是靠家庭和土地養老，養老保障只佔到18.7%。未來一個時期，養老保障的重要任務是實行養老保障的全覆蓋。
全國老齡工作委員會辦公室副主任、中國老齡科學研究中心主任吳玉韶：我國老年人的保障和收入水平還比較低，抵禦風險的能力弱，同時由於老人容易生病，醫藥負擔又很重。
當前，擴大保障覆蓋面和提高保障水平，還是一個亟待完善的工作。特別是一些農村老人，已經成爲國家扶貧政策的主要羣體之一。由於相當一部分人從事農業勞動、打工等維持生計，一旦年紀大了，容易入不敷出。爲此，國家在提高退休羣體收入方面，還有很多工作要做。
入住養老院意願下降
調查顯示，居家養老的意願始終佔據主流。反觀老年人入住養老機構的意願，城鎮老年人願意住養老機構的比例，10年來從18.6%下降到11.3%，農村老人則從14.4%下降到12.5%。同時，在自報個人(家庭)支付能力方面，城鎮平均每月可承擔費用1016元，農村爲172元。
吳玉韶：大部分老年人擁有自己的產權住房，這些都是老年人選擇居家養老的原因。而且養老機構存在的一些弊端不可避免，比如提供同質化的生活，對老人自身也有一些條件要求。因此，無論老人還是子女，都更願意老人生活在熟悉的社區和家庭，未來回歸社區和家庭也是老齡化國家的共識。從目前全世界很多國家來看，入住養老機構始終不是老人養老的主要方式。
城鄉近半老人空巢
報告指出，老年人獨立居住比例呈上升趨勢，城鄉合計“空巢”老年人佔49.3%。
從數據上看，2010年，城鄉老年人平均子女數爲3.2個，其中城市2.7個，農村3.6個，較2000年和2006年均顯著減少。10年來，城鎮空巢老人比例由42%上升到54%，農村由37.9%上升到45.6%，增幅非常明顯。
同時，老人自有住宅比例較高，城鎮老年人擁有自己產權住房的佔75.7%，農村爲71.2%。
吳玉韶：空巢老人不斷增多，是子女數減少、居住安排變化、住房市場化以及人口流動等因素共同作用的結果，因此對社會養老服務特別是生活照料、精神慰藉等提出了新的要求。(蔣彥鑫徐晗)
