今年二季度開始，寶雞市和10個綜合改革縣以及關中地區，開始實施分級診療，年底前在全省推開。這是記者從2月2日召開的全省衛生計生工作會上獲悉的。
建立“基層首診”就醫新秩序
今年我省醫改的重點是構建“基層首診、分級診療、急慢分治、雙向轉診”的就醫新秩序。把強基層作爲推進分級診療的首要任務，大力發展醫聯體和醫療集團，深化縣與鎮、鎮與村一體化改革，加大對口支援力度，鼓勵醫師到村鎮社區多點執業，推動優質醫療資源全面下沉。實行同一病種在不同級別醫院的差異化報銷，拉大報銷差距，引導病人合理就診。制訂醫療機構的診療目錄，建立城市大醫院、縣級公立醫院與基層醫療機構之間分工合理、協作有序的新機制。今年一季度完成制度設計和宣傳培訓，二三季度先後在1市10縣和關中地區推行，年底前在全省推開。
啓動城市公立醫院改革
啓動城市公立醫院改革，制定試點指導意見，圍繞管理體制、補償機制、薪酬制度、監管機制，探索醫聯體加全科醫生的運行模式，在西安市選擇3家、其他市各選擇1家綜合醫院開展試點。
全面貫徹省政府《關於深化縣級公立醫院綜合改革的實施意見》，真正落實政府投入責任，理順醫療服務價格，健全破除以藥養醫補償機制，加快建立體現醫務人員技術勞務價值的薪酬制度。做好牀位、人員和技術崗位編制覈定，全面推行理事會領導下的院長負責制。建立政府主導與第三方評價相結合的醫院績效和院長任期考覈辦法。
大病最高可報銷30萬元
新農合籌資標準提高到500元，其中政府補助400元、個人繳費100元。積極與人社部門協調配合，探索試點建立城鄉一體的大病保障制度，在新農合、城鎮居民和職工醫保基本醫療報銷的基礎上，力爭把大病報銷範圍確定在基本醫療封頂線到最高可報銷30萬元左右，真正解決老百姓無力看大病問題。
健全疾病應急救助制度，切實發揮應急託底作用;推進異地就醫費用直接結算;加快建立基本醫保、大病保障、疾病應急救助、民政醫療救助制度銜接機制，實現“一站式”報銷。
大力發展社會辦醫
按照非禁即入的原則，清理取消不合理規定，下放審批權限、降低准入門檻、落實同等待遇，支持社會辦醫，使其牀位數和服務量實現較快增長。支持發展中醫藥保健、健康體檢諮詢等健康產業，提高全民健康管理與促進水平。抓好寶雞市醫師多點執業試點，鼓勵醫師到基層和社會辦醫療機構執業，滿足羣衆多樣化多層次健康需求。
加快促進公共衛生服務均等化
繼續實施11類43項基本公共衛生項目，財政補助標準由35元提高到40元，新增部分用於村醫補助。推廣安康茨溝公共衛生服務責任醫師團隊模式，實行家庭簽約服務和購買服務管理。全面推行基本公共衛生服務項目精細化管理。拓展6類19項重大公共衛生服務項目內容，強化技術指導、資金監管和績效考覈，確保項目取得實效。
